칠레

남아메리카의 서해안을 따라 길게 뻗어 있는 국가로, 공식 명칭은 칠레 공화국(República de Chile). 서쪽으로 태평양, 북쪽으로 페루, 북동쪽으로 볼리비아, 동쪽으로는 아르헨티나와 국경을 맞대고 있다. 이 국가의 총 면적은 756,950k㎡이고, 인구는 15,400,00명(20003이며, 수도는 산티아고(Santiago)이다. 공용어는 스페인어이고, 주민의 대부분이 백인 또는 백인과 인디오의 혼혈이며 순수한 원주민은 2%에 지나지 않는다. 인구의 약 75%가 가톨릭 신자이며, 다음으로 프로테스탄트 신자들이 많다.
잉카 제국의 일부였던 칠레 지역에는 창고족(Chan-gos), 피쿤체족(Picunches)을 비롯한 수많은 종족들이 살고 있었으나, 1520년 마젤란(F. Magellan, 1480?~ 1521)이 이 지역을 발견한 이후 점차 스페인의 식민지로 전락하였다. 1541년 페드로 데 발디비아(Pedro de Valdivia, 1498?~1554) 장군이 산티아고를 건설한 것을 시작으로, 1555년부터 18세기 말까지 페루 부왕령(副王領)의 일부로 스페인의 식민 통치를 받았다. 그러나 독립 운동이 1808년 프랑스의 스페인 침공으로 인해 활기를 띠게 되어 1810년 9월 산티아고에 임시 정부가 수립되었고, 독립 혁명 지도자 베르나르도 오이긴스(Bemado O'Hinggins, 1778~1842) 주도하에 1917년 차카부코 전투에서 스페인을 물리치면서 이듬해 2월에 실질적인 독립을 쟁취하였다. 권력을 장악한 오이긴스는 해군을 창설하는 등 부국 강병책을 썼으나, 1823년 보수파의 압력으로 추방되었다. 이후 갈등 국면이 지속되다가 1830년 보수주의자의 승리로 정국은 안정 국면에 들어 1861년까지 보수세력이 집권하였다. 한편으로 유력한 정치가 포르탈레스(D. Portales, 1793~1837)의 주도로 1833년 제정된 헌법을 통해, 강력한 대통령제와 연방제가 도입되어 중앙 집권주의 체제가 구축되었다.
1861~1891년까지는 자유주의파가 권력을 장악하였던 시기였으며, 1879~1883년에는 볼리비아와 페루와의 태평양 전쟁에서 승리함으로써 두 나라에게 빼앗겼던 광물이 풍부한 옛 영토를 되찾아 국토가 확장되었다. 1920년대와 1930년대 초에 이르러 약간의 정치적 혼란이 수습되고 정치 발전이 이루어져 민주적인 정권 교체가 가능해졌는데, 특히 1925년 알레산드리 팔마(A. Ale-ssandri Palma, 1868~1950) 대통령은 신헌법을 통해 칠레 민주주의의 기초를 닦는 데 이바지하였다. 1938년부터 1952년까지 급진당이 통치하였으며, 1950~1960년대에 좌파 세력이 급성장하였다. 1964년에 집권한 프레이(E. Frei, 1911~1982)의 기독교 민주당(Democracia Cristia-na)은 미온적이나마 토지 개혁과 국유화를 진행하였으나, 개혁의 성과가 미미하고 점차 우경화되자 지지를 잃기 시작하였다. 1969년 12월 사회당과 공산당이 주축이 되고 급진당과 기독교 민주당의 좌파 세력이 가세하여 인민 연합(Unidad Popular)을 결성하였다. 그리고 아엔데(S. Allende, 1908~1973)가 인민 연합의 단일 후보로 추대되어 1970년 대통령에 당선되었는데, 이는 선거를 통한 최초의 사회주의 정권의 출현을 의미하는 사건이었다.
아엔데 정부는 토지 개혁과 국유화와 같은 여러 진보적인 정책을 추진하였고, 민주적 절차와 다원주의적 토론을 옹호하였다. 그러나 이러한 아엔데의 정책은 칠레 내 우익 세력과 미국 정부의 강력한 반발을 일으켰고, 결국 미국의 지원을 받은 피노체트(A. Pinochet, 1915~ )가 1973년 9월 쿠데타를 일으켜 정권을 장악하였다. 의회주의의 전통이 강했던 칠레에서 군사 정권의 제도적인 폭력의 경험은 생소한 것이었는데, 1973년에서 1986년까지 15만 이상의 칠레인들이 정치적 이유로 구금되었고 많은 이들이 살해당하였다.
1983년 기독교 민주당을 주축으로 사회 민주당, 급진당, 사회당 등이 민주 연합(Alianza Democratica)을 결성하여 민주화를 요구하였고, 1987년 11월에는 반피노체트 투쟁이 정점에 달해 12만 명이 시위에 참여하기도 하였다. 이에 굴복하여 피노체트는 신임 투표를 실시하였는데, 1988년 실시된 국민 투표에서 다수의 칠레 민중들이 그를 거부하였다. 칠레의 민중들은 1989년 12월에 실시된 대통령 선거에서 17개 야당 연합이 공동 후보로 내세운 기독교 민주당의 아일원(P. Aylwin, 1918~ )을 선택함으로써 군정을 종식하였다.
〔복음의 역사] 이 지역의 가톨릭 전파는 페드로 데 발디비아 원정대와 함께 이루어졌다. 16세기에는 도미니코회와, 아우구스티노회 등이 들어와 선교하였다. 1561년 산티아고 교구가 설정되었고(1840년 대교구로 승격), 1584년에는 최초의 신학교가 설립되었다. 1650년까지 북부와 중부의 대체로 온순한 원주민들을 상대로 한 선교는 순조로웠으나, 남부 지역은 호전적인 아라우칸족(Araucanins)으로 인해 어려움이 많았다. 예수회 신부 루이스 데 발디비아(Luis de Valdivia)는 원주민과 평화로운 관계를 유지한 상태에서 선교를 해야 한다고 주장하기도 하였다. 17세기에 들어 도미니코회 학교와 예수회 학교를 통합한 가톨릭대학이 설립되었다. 그러나 도미니코회와 예수회 사이에 교육의 독점권 문제로 인해 분쟁이 발생하기도 하였으며, 1767년 예수회가 추방된 뒤에는 프란치스코회가 예수회의 선교와 교육 활동을 대신하였다.
1810년에 제정된 헌법에 의해 가톨릭은 국교로 인정되었지만, 독립 혁명의 아버지 오이긴스는 반교회 정책을 펼쳐 성직자 임명에 국가의 개입을 시도하였고, 정부는 1824년 수도회와 성직자의 재산을 몰수하는 조치를 취하였다. 보수주의 세력이 권력을 장악한 이후 교회의 위상이 어느 정도 회복되는 듯하였으나 19세기 말부터 교회는 점차 합법적 특권과 종교 및 교육의 독점에서 멀어졌으며, 1925년에 제정된 헌법에서는 정교 분리, 양심의 자유, 종교의 자유가 천명되었다. 칠레 교회는 사회적 관심과 참여의 전통을 지니고 있는데, 온건한 사회 개혁을 지지하는 중간층은 기독교 민주당으로 집결하였고, 또 상당수의 그리스도인들이 아엔데 정부의 사회주의적 개혁 정책을 지지하였다. 칠레는 사회주의 운동을 위해 그리스도인을 조직한 세계 최초의 국가이기도 한데, 1972년 4월에는 산티아고에서 170명의 사제와 40명의 프로테스탄트 목사가 모여 사회주의를 위한 그리스도인의 모임을 가졌다.
쿠데타 초기에 교회 일각에서는 무신론적인 좌파 세력을 몰아낸다는 생각에서 피노체트를 지지하기도 하였고, 또 교회는 상대적으로 군부로부터 자유로운 편이기도 하였다. 그러나 피노체트의 인권 유린에 맞서 투쟁하는 과정에서 교회 또한 박해의 대상이 되었다. 쿠데타가 발생한 후 처음 15년 동안 400명 이상의 외국인 사제들이 추방되었고, 여러 명의 사제가 살해되었으며, 몇몇 주교들은 인권을 옹호하였다는 이유로 살해 위협을 받기도 하였다.
1976년 산티아고 교구는 피노체트의 반인권적 통치 행위에 대응하고 박해받는 자들을 보호하기 위해 단체를 조직하여 설립하였고, 주교 회의는 강경한 사목 서한들을 통해 고문, 불법 체포, 비민주적 사법 체계, 검열, 부패, 빈곤의 심화, 정부의 범죄와 같은 것들을 폭로하였다. 이러한 교회의 노력은 칠레의 민주화에 많은 기여를 하였다고 평가할 수 있다. 1997년에 이혼을 합법화하는 법안이 통과되었을 때, 교회는 정부와 약간의 마찰이 있었다. 그러나 2001년 리카르도 라고스(Ricardo Lagos) 대통령이 사형 제도를 폐지하였을 때는 지지를 표명하였다.
2003년 현재 가톨릭 신자수는 전체 인구의 75.4%인 11,613,000명이며, 대교구 5, 교구 18, 본당 920개에, 추기경 3, 대주교 8, 주교 38, 신부 2,343(교구 소속 1,156, 수도회 소속 1,188), 종신 부제 604, 수사 357, 수녀 5,559명이 있다.
※ 참고문헌　 http://www.usip.org/library/tc/doc/reports/chile/chie_1993_pr3_ch2_c.html/ 강석영, 《라틴 아메리카史》 하, 대한교과서 주식회사, 1996/ 필립 J. 오브라이언 편, <칠레 혁명과 인민 연합》, 사계절, 1987/ 강문구 편저, 《자본주의 체제하의 사회 변혁 운동-칠레 혁명과 아엔데 노선 연구》, 친구, 1990/ Penny Lernoux, People ofGod : The Strugglefor world Catholicism, New York, Viking, 1989/ Edwin Williamson, Penguin History of Latin America, Allen Lane The Penguin Press, 1992/ Annuario Pontificio 2004, Città del Vaticano, 2004/ David B. Barrett, World Christian Encyclopedia vol. 1, Oxford University Press, 2001, pp. 185~188/ 2004 Catholic Almanac, Our Sunday Visitor Publishing Division, PP. 296~297/J.A. de Ramón · EDS, 《NCE》 3, PP. 484~488/ Antonio Faundez, The Encyclopedia of Christianity, vol. 1, Wm. b. Eerdmons Publishing Company, 1999, pp. 413~415. 〔金志煥〕